Броварська міська рада ігнорувала вимоги слідчих про видачу документів в ході розслідування гучного кримінального провадження по ТОВ "Броваригаз"

Матеріал підготовлений на підставі судового провадження №  1-кс/361/1396/24 та кримінального провадження, зареєстрованого у ЄРДР за № 12023116130000717

У липні 2024 року слідчий суддя Броварського районного суду наклав арешт на велику кількість документів, вилучених під час обшуку у Броварській міській раді, що стосуються обставин передання у власність земельної ділянки ТОВ "Броваригаз" по вул. Київська, 300/1. 

Історія питання - дуже стисло - наступна. 

ТОВ "Броваригаз" у 2014 році отримало в оренду земельну ділянку площею у 0,11 га по вул. Київська, 300/1 НА УМОВАХ АУКЦІОНУ. Далі товариство збудувало на ділянці газозаправочну станцію та інше нерухоме майно. У 2018 році підприємство оформило право власності на це нерухоме майно та звернулося до міської ради із заявою про викуп земельної ділянки. 

Позаяк у депутатів минулої каденції було "глибоке особисте неприйняття" до власника ТОВ "Броваригаз" та колишнього депутата Броварської міської та Броварської районної рад Валерія Чабура, проєкт рішення КІЛЬКА РАЗІВ намагалися "протягнути" через міську раду, але марно. 

У 2021 році - вже за нового складу ради - спроби виявилися вдалими, а саме: у вересні 2021 року міська рада надала згоду на "уточнення меж земельної ділянки", внаслідок якого ділянка ТОВ "Броваригаз" "у чарівний спосіб" збільшилася з 0,11 га до 0,18 га. Начальниця управління земельних ресурсів НЕ ЗМОГЛА пояснити, за ЯКУ саме площу оренди підприємство сплачувало кошти - за 0,11 га чи 0,18 га на яких підставах "фактично користувалося" ділянкою більшої площі.  

Після "уточнення меж" ТОВ "Броваригаз" діяло "блискавично": подали заяву на викуп орендованої ділянки, у жовтні 2022 року отримали дозвіл ради, миттєво викупили ділянку, миттєво розділили ділянку на ТРИ ділянки і так само миттєво продали ті площі, які отримали внаслідок "уточнення" ТОВ "МАЯ-77" та ТОВ "Радість КС". Тобто, фактично отримали ДВІ окремих земельних ділянки в ЦЕНТРІ міста у власність БЕЗ АУКЦІОНУ та продали їх аж по 100 тис.грн - ще й грубо ухиляючися від сплати податків. 

"Уточнення меж" та продаж ділянки відбулися без резонансу, аж поки навколо неї не зявився будівельний паркан. І вже тоді стало зрозуміло, що "уточнення" - це приблизно +/- 100 метрів ліворуч та стільки ж праворуч від газової АЗС. НЕ кажучи вже про те, що будівельний паркан був встановлений на площі, що ВТРІЧІ (!!!) перевищує площу ділянки, яку отримало ТОВ. 
У справу втрутилася Броварська окружна прокуратура, але з рішення суду зрозуміло, що НАВІТЬ ПРОКУРОРАМ НЕ ВДАЛОСЯ отримати той самий документ, завдяки якому стала можливою ця "оборудка" - проєкт землеустрою про "збільшення" меж ділянки з 0,11 га до 0,18 га!!! Прикметно, що влітку 2023 року розпорядженням міського голови була створена робоча група для вивчення цього скандального питання, але як тільки робоча група почала вимагати цей проєкт землеустрою, робочу групу тут же ...припинили!

Що ще відомо з рішення слідчого судді від 19.07.2024р? 

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023116130000717 від 30.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України здійснюється слідчим відділом Броварського РУНП ГУНП в Київській області і під час слідчих дій виникла необхідність у проведенні судових експертиз. 

Питання, на які слідчі намагаються отримати відповідь від експетів, наступні: 

1. Чи відповідає об`єкт АЗС "AVANTAG" по вул. Київська, 300/1 проектно-технічній документації на їх будівництво та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності.

2. Чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:029:0010  та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

3. Чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:029:0010 та нормативно-правовим актам?

4. Чи відповідає виконана нормативна грошова оцінка землі з кадастровим номером 3210600000:01:029:0010 вимогам нормативно-правових актів?

Для проведення експертизи експерти звернулися до ТОВ "Броваригаз" та Броварської міської ради про надання документів. У лютому 2024 року судовим експертом Т. Корнієць було направлено клопотання до виконавчого комітету Броварської міської ради з вимогою надати документи, що стосуються землеустрою. 
У березні листом за підписом міського голови виконком повідомив, що документи нададуть виключно за рішенням слідчого судді (!). 

Одночасно експерти отримали ухвалу слідчого судді від 13.03.2024 р. про доступ до документів ТОВ "Броваригаз", що стосувалися цієї справи. Однак даним товариством була надана відповідь, що всі запитувані документи у них знищені внаслідок бойових дій (!!!) на території Броварського району!!! Так, одна із АЗС, що належить ТОВ "Броваригаз", дійсно постраждала під час бойових дій, але ймовірність, що саме там збереігалися документи землеустрою, оцініть самі). 

21.05.2024 слідчий суддя ухвалив рішення про доступ до документів, якими володіє Броварська міська рада. При цьому посадовими особами Броварської міської ради ухвалу суду було ВИКОНАНО ЧАСТКОВО - чиновники надали ті документи, які вважали за потрібне! Але їх виявилося недостатньо для проведення судових експертиз. 

Внаслідок відвертого саботажу вимог слідчих чиновниками Броварської міської ради, 17.06.2024р. була отримана ухвала слідчого судді на проведення обшуку та проведений обшук службових приміщень Броварської міської ради за адресою: м. Бровари, вул. Героїв України, буд. 15. Під час обшуку було виявлено та вилучено 21 найменування документів, що стосуються земельних питань ТОВ "Броваригаз", а саме:

- Належним чином завірене рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 21.09.2021 № 404-12-08 на 8-ми арк.;

- Оригінал звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що знаходиться в оренді і пропонується до продажу ТОВ «Броваригаз» і розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1800 га, кадастровий номер 3210600000:01:029:0010, розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (автозаправочний комплекс) в прошитому та пронумерованому вигляді на 40 (сорок) арк., з додатками на 20 (двадцять) арк.;

- Копія рецензії на Звіт на 4-х арк.;

- Копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшого продажу права оренди на конкурентних засадах (земельних торгах) для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства по АДРЕСА_1 (2014 рік) на 29 акр.; флеш-карта «Vega 8 Gb» зі скан-копією проекту;

- Оригінал договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 21.10.2022 на 2-х арк.;

- Чорновий запис Рішення про продаж земельної ділянки (без підпису) від 11.10.2021 № 860-34-08 на 1-му арк.;

- Витяг з ДРР з підписом та печаткою на 1-му арк.;

- Три примірники акту приймання передачі виконаних робіт від 19.10.2022 на 1-му арк. кожний;

- Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності ТОВ «Броваригаз» на 1-му арк.;

- Оригінал витягу з Держгеокадастру від 06.10.2021 на 1-му арк.;

- Витяг з Держгеокадастру від 03.02.2021 на 1-му арк.;

- Витяг з рішення від 21.09.2021 № 404-12-08 на 1-му арк.;

- Копія витягу з ДРР на 4-х арк.;

- Копія листу ТОВ «Броваригаз» від 21.10.2014 на 1-му арк.;

- Копія статуту ТОВ «Броваригаз» на 2-х арк.;

- Копія виписки з ЄДР на 1-му арк.;

- Копія витягу з ДЗК на 5-ти арк.;

- Копія наказу № 1/11 від 22.03.2011 на 1-му арк.;

- Оригінал розрахунку розміру орендної плати (по АДРЕСА_1 ) на 1-му арк.;

- Витяг з Держгеокадастру від 20.12.2018 на 1-му арк.;

- Чорновий запис з рукописним розрахунком на 1-му арк., які помішено до спецпакету № WAR 1481765.

16.07.2024р. всі вилучені документи були визначені слідчим як речові докази у справі, які мають суттєво значення для розслідування даного кримінального провадження. Тому слідчий суддя на клопотання Броварської окружної прокуратури наклав арешт на вилучені документи шляхом заборони відчуження та розпорядження вказаними документами - до кінця терміну досудового розслідування. 

І - щоб ви розуміли - проєкту землеустрою, яким земельна ділянка "у чудернацький спосіб" збільшилася на 60% - НЕМАЄ НІ В КОГО!!! Їх просто ФІЗИЧНО НЕ ІСНУЄ - ані у замовника проєкту землеустрою, ані у виконавця, ані у міської ради, яка "видала" земельну ділянку БЕЗ аукціону і у порушення Земельного кодексу. 

Замість підсумку. 

Мало того, що Броварська міська рада без жодних на то юридичних підстав здійснює "земельний дерібан", вона ще ВІДЧАЙДУШНО захищає НЕ інтереси громади, а інтереси власників приватного підприємства та "третіх осіб", серед яких виявився ...рідний племінник міського голови Ігоря Сапожка Вадим Колесніков. 

Отже, вкотре маємо справу, коли інтереси громади захищає Київська обласна прокуратура, а роботі прокуратури відчайдушно протистоїть Броварська міська рада у особі юридичного управління (керівник - член партії "Команда Ігоря Сапожка" Олександр Каштанюк) та управління земельних ресурсів (керівник - Леся Гудименко). 

Уважно слідкуватимемо за ходом розслідування кримінального провадження!