У травні 2024 року
НАЗК перевірило звіт політичної партії
"Команда Ігоря Сапожка "Єдність" за
2023 та
перший квартал 2024 року та склало два звіти з цієї перевірки. Це не перша така перевірка і НЕ ПЕРШИЙ такий протокол - про аналогічний ми писали раніше.
Встановлено неповноту відображення інформації у звіті ПП «Команда Ігоря Сапожка «Єдність»: в чому полягали претензії НАЗК та чому Броварський суд їх відхиливОтже, із звіту зрозуміло, що фактичне місце знаходження партії збігається з юридичною адресою, а саме:
м. Бровари, вул. Героїв України, 26, оф. 401. Офісне приміщення площею
6 м.кв партія орендує у
ТОВ "БПК Бровари" (будівля відома як колишній "побуткомбінат").
У партії немає офіційно зареєстрованих співробітників а також немає жодного майна, танспорту, активів. Крім того, у партії
НЕМАЄ власного сайту, а в якості сайту партія вказує сторінку у ФБ
Команда Ігоря Сапожка "Єдність" (останнє оновлення сторінки -
27 листопада 2022 року, а перед тим - 01 лютого 2022 року). Останні звіти депутатів-членів партії на сторінці розміщені у січні 2022 року.
Крім витрат на оренду символічного офісу, фактично ЄДИНІ витрати партії складають зобовязання перед
адвокатським обєднанням "Гростер", яке належить братам
Тарасу Голосію та
Ростиславу Голосію, керівник - Тарас Голосій. Зокрема, у 2023 році адвокатське обєднання надало послуг партії на 20 061,24 грн.
Порушень законодавства у сфери витрачання коштів перевірка не виявила, проте виникли питання до правомірності здійснення внесків на рахунок партії, а саме.
Зокрема,
Зінченко Микола Андрійович здійснив внески на рахунок партії 01 лютого 2023 року та 07 липня 2023 року на загальну суму у 10 тис.грн.
У той же час відпоідно до даних сайту Prozorro між
ФОП Зінченко М.А. та
КНП "Броварський міський центр медико-санітарної допомоги" 24.02.2022 р. був укладений договір на суму у
375,0 тис.грн на послуги з ремонту та технічного обслуговування автомобілів. У подальшому сума договору була зменшена до 231,1 тис.грн. Директором даного комунального підприємства також є депутат від "Команди Ігоря Сапожка "Єдність" у Броварській міській раді
Ігор Кравцов.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 15 ЗУ "Про політичні партії в Україні" НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, з якими укладений договір на закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб територіальних громад на суму понад 50 прожиткових мінімумів станом на 01 січня того року, в якому здійснювалися внески.
Отже: прожитковий мінімум на 01.01.2023 - 2684,0 грн * 50 =134 200 грн.
Таким чином, Зінченко М.А порушив закон щодо фінансування партій, що стало підставою для складання протоколу за
ст. 212-15 Кодексу про адмінпорушення. У першому кварталі 2024 року на рахунок партії "Команда Ігоря Сапожка "Єдність" надійшло
24 000 гривень від 6-х осіб, з яких 23000 грн були витрачені на оренду приміщення у тому самому ТОВ "БПК Бровари".
Проте у єдиної юридичної особи партії - Київського обласного осередку ПП "Команда Ігоря Сапожка "Єдність" - є ще один рахунок, на який надійшло
10 000 гривень. ЄДИНИЙ внесок - саме у розмірі 10 тис.грн - здійснив голова Київського обласного осередку та керівник КЗ "Світлотехнік"
Олег Чуканов. Ці кошти були витрачені на: орендна плата - 3000 грн, стягнення за виконавчими проваженнями - 3100 грн, банківські послуги - 235 грн.
Прикметно, що партія з 2019 року (!) досі винна адвокатському обєднанню "Гройстер" 15 тис.грн за послуги у листопаді 2021 року та 20,1 тис.грн за послуги у 2023 році.
Також у аудиторів з НАЗК виникли ті самі зауваження до фізичних осіб, що "підтримували партію фінасово" у першому кварталі 2024 року.
Зокрема, ті самі претезії виникли до
ФОП Зінченка М.А., який вніс на рахунок партії 5000 грн, але при цьому знову таки мав договір з КНП "Броварський міський центр медико-санітарної допомоги" на суму у 298 343 грн.
Також претерзії виникли до
ФОП Самойленко Катерина Михайлівна, яка 25.03.2024р допомогла ПП "Команда Ігоря Сапожка" на суму у
5000 грн. При цьому Катерина Михайлівна виконувала робти з капремоту ГРЩ у будинку по вул. бульв. Незалежності, 7 на суму
230 696,92 грн. Договір був укладений з
УБЖКГІТ, керівником якого є
голова фракції "Команда Ігоря Сапожка" у Броварській міській раді
Світлана Решетова. А сама
Катерина Самойленко є депутаткою Броварської районної ради від ...політичної партії
"Команда Ігоря Сапожка". Ба більше: Катерина Михайлівна ТАКОЖ балотувалася від партії
Ігоря Сапожка "Єдність" у 2015 році - тоді ще з прізвищем Шибіко!
Про те, що на ремонти ГРЩ-0,4 кВт були витрачені мільйони гривень, а 100% тендерів відбулися за участі ОДНОГО ВИКОАВЦЯ, ми писали раніше. Як й про те, що всі ці "ноунейм ФОПи" на єдиному податку представляють собою "групу повязаних осіб".
Зусилля, що були витрачені на капремонти ГРЩ у багатоповерхових будинках, виправдали себе: запуск опалювального сезону пройшов без аварій на електрообладнанні будинків, - Світлана РешетоваНу а далі стандартний розрахунок від НАЗК: 3028 грн прожиткового мінімуму * 50 = 151 400 грн. Отже, на Катерину Самойленко так само був складений протокл за
ст. 212-15 КУАПП.
На жаль, НАЗК не відобразила, хто ще 4 особи, які жертвували на діяльність партії у першому кварталі 2024 року.
Хто такий депутат ДВОХ каденцій Броварської міської ради Микола Зінченко всім відомо, розглянемо дещо детальніше інформацію про Катерину Самойленко. По-перше, вона є членкинею політради Київського обласного осередку ПП "Команда Ігоря Сапожка" станом на січень 2023 року.
Також вона є підприємицею, яка взяла участь у
32 закупівлях та перемогла у ВСІХ 32-х закупівлях на загальну суму договорів у
6,27 млн грн. Лише у
2023 році УБЖКГІТ провело ДЕСЯТКИ закупівель послуг з капремонту ГРЩ 0.4 у комунальних будинках на загальну суму у
9,2 млн грн. 100% цих закупівель відбулися за участі ОДНОГО учасника - і переважно цими учасниками були
Шибіко Роман Михайлович або
Самойленко Катерина Михайлівна. Але чимало закупівель цих же послуг було і у 2022 році, і у 2024 році...
Ба більше: те, що двоє учасників є пов'язаними особами, свідчить той факт, що у Катерини Самойленко вказана наступна адреса ел.пошти:
shybikok@gmail.com. Як то кажуть: коментарі зайві...
Отже, маємо дуже короткий підсумок.
ЛЕВОВА частина бюджету Броварської громади йде на закупівлю робіт, товарів і послуг у "ФОПів-ноунеймів".
При цьому ніяких ноунеймів немає - є "вузьке коло" ДУЖЕ НАБЛИЖЕНИХ до влади підприємців, які абсолютно монопольно ділять бюджет Броварської громади. І - у свою чергу - частиною доходів "скидаються" та утворюють "тіньовий бюджет", який витрачається на обслуговування "політичних та інших інтересів "Команди Ігоря Сапожка".
Це одна сторона медалі - звичайна корупція. Але є ще щось бульш неприємне.
Судове засідання по розгляду справи за адмінпротоколом, складеним на Миколу Зінченка мало відбутися 29 серпня 2024 року, але засідання було скасовано суддєю
Віталієм Анікушиним на клопотання адвоката депутата. За протоколом за ст 212-15 депутату загрожує штраф у сумі від 70 до 100 неоподаткованих мінімумів, тобто від
1190 до 1700 грн, що є просто копійчаною сумою для підприємця таких масштабів.
Проте відповідно до 38 ст КУАПП штраф за правопорушення за ст 212-15 може бути накладений впродовж
6-ти місяців з моменту виявлення правопорушення. Тобто, ДО
23.11.2024р. Якщо суд ЩЕ КІЛЬКА РАЗІВ перенесе засідання - отже, буде навмисно затягувати розгляд справи - у порушників зявиться можливість УНИКНУТИ покарання.
Нагадаємо, що Броварський суд
Броварський міськрайонний суд Київської області в особі судді
А.Д Телепенька вже розглядав справу за протоколом, складеним НАЗК щодо порушень фінансової звітності, вчинених ПП "Команда Ігоря Сапожка". На те рішення судді Телепенька було важко дивитися без сумної посмішки - рішення "поважного суду" ледь не слово-у-слово дублювало позицію адвоката, яка була озвучена Тарасом Голосієм... Тоді на доволі логічні доводи НАЗК суддя все одно підтримав позицію партії, яка уособлює владу у Броварах останні 18 років...
Отже, наразі питання не у символічному штрафі особам, які на бюджеті громади заробляють ДЕСЯТКИ мільйонів гривень щороку. Питання у ІНСТИТУЦІЙНІЙ НЕЗАЛЕЖНОСТІ Броварського міськрайонного суду від Броварської міської ради.
А це питання надто принципове.
Тому слідкуватимемо за ним з особивою увагою.
Дякуємо платформі
Юконтрол та
НАЗК за допомогу у підготовці матеріалу!
